Хозяин, поводок, намордник…

Завести собаку – значит, сделать свою жизнь полнее и счастливее. Братья наши меньшие часто становятся полноценными членами семьи и верными друзьями. Однако животное всегда будет оставаться животным, и об этом нельзя забывать, когда выходишь с ним на улицу.

В редакцию «Соликамского рабочего» позвонили жители северной части города, которые любят отдыхать в парке, благо его территория в последние годы преобразилась. Однако облюбовали это место и владельцы собак, причём часто они приходят сюда в одно время, чтобы пообщаться между собой, пока животные делают свои дела и резвятся. И вот домашние питомцы, спущенные с поводка, начинают друг за другом носиться мимо детей, пугают их, прыгают на взрослых, пачкая лапами одежду… И, как правило, всё это – в игровой зоне. А дети пугаются и жалуются родителям.

Читатели спрашивают, как на это повлиять и в целом законен ли такой выгул?

Можно ли зайти с собакой в парк?

Простая прогулка по парку, когда питомец на поводке и в наморднике, не является нарушением закона. Но спущенный с поводка питомец – совсем другое дело. Как пояснила старший юрисконсульт правовой группы Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу Олеся Шушакова, в Российской Федерации утверждён Перечень, согласно которому 12 пород собак и их метисы отнесены к потенциально опасным. Это породы, генетически предрасположенные к проявлению агрессии и силы, а также используемые для травли, и некоторые аборигенные породы. Кроме того, для владельцев собак определённых пород (например, бультерьер, стаффордширский терьер, ротвейлер, среднеазиатская овчарка и т.д.) может быть предусмотрена повышенная ответственность помимо выгула в наморднике (например, запрет на выгул лицом, не достигшим 16 лет).

– Собаки других пород могут гулять без намордника, но выводить их на прогулку необходимо на поводке, – подчёркивает Олеся Дмитриевна. –  Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах, злобным собакам при этом следует надевать намордник. Кроме того, установлен запрет на выгул собак лицам в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.

Какие законы диктуют правила?

– Основные  правила содержания животных прописаны в Федеральном законе от 27.12.2018 № 498-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В нём прописано, что домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, соблюдать при владении ими требования муниципальных нормативно-правовых актов и не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209, 210 ГК РФ; п.п. 1, 4 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ),– отмечает Олеся Шушакова.

Правила содержания животных в Соликамском городском округе регулируются Правилами благоустройства, утверждёнными решением Думы Соликамского городского округа от 30.09.2020 № 774.

Угроза+

Собаки, гуляющие без поводка близ парков, могут «забежать» в песочницу, из-за чего дети рискуют подхватить паразитов. Кроме того, если собака укусит человека, из-за угрозы заболевания бешенством или столбняком ему потребуется пройти курс лечения (это помимо испуга, болезненных ощущений и пр.). В некоторых случаях владельцы собаки могут быть привлечены к уголовной ответственности. Также пострадавшая сторона вправе обратиться с иском в суд, чтобы взыскать затраты на лечение, если был причинён вред здоровью.

Добавим, что дети, психика которых ещё не окрепла, даже при отсутствии прямой угрозы нападения животного могут сильно испугаться, в следствие чего (такие случаи есть) у них начинается заикание.

Ответственность за нарушение правил

– За нарушение Правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная (вплоть до ареста на срок до шести месяцев) ответственность, – предупреждает Олеся Шушакова. – Если животное причинило вред здоровью или имуществу граждан, владелец животного должен его компенсировать. Кроме того, в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

Где гулять с собакой?

Федеральный закон гласит, что данный вопрос находится в сфере компетенций органов местного самоуправления. В п. 8.5.3. Правил  благоустройства Соликамского городского округа (размещены на официальном сайте администрации СГО и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ) значится: «Благоприятным местом для выгула собак являются специальные обустроенные площадки, обустройство и содержание которых должно выполняться в соответствии со следующими требованиями…». Далее перечислены требования: площадь, оборудование, месторасположение и прочее.

По словам директора управления муниципального контроля Соликамского городского округа Сергея Майструка, в Соликамске, как и во многих других территориях, специальных мест для выгула собак нет.

– Согласно пункту 8.5.2. Правил: «В случае отсутствия специальных оборудованных площадок и мест для выгула животных на территории городского округа местами, разрешёнными для выгула домашних животных, являются зоны сельскохозяйственного использования (зоны сельскохозяйственных угодий С-1, зоны лугов С-2), определённые Правилами землепользования и застройки Соликамского городского округа, – цитирует Сергей Юрьевич. – Но вряд ли кто из городских владельцев поведёт туда собаку.

Таким образом, напрашивается вывод. Административная ответственность законодательством определена, на наказание за нарушения не прописаны даже в КоАП РФ, поэтому рычагов воздействия на хозяев, выгуливающих собак в парках без поводка на сегодня нет. Следовательно, каждый собаковод должен прежде всего чувствовать личную ответственность и проявлять уважение к тем, кто гуляет рядом.

Как определить, что собака собирается на вас напасть?

Будьте осторожны, если собака рычит, нервно подёргивает хвостом, направила вперёд или чуть развела в стороны и напрягла уши, ощетинила спину, напрягла лапы

Советы кинолога

Наталья Харитонова,

сержант полиции, мл. инспектор-кинолог ОМВД России по Соликамскому городскому округу:

– если подозреваете, что собака может напасть, остановитесь, не смотрите ей в глаза, лучше повернитесь спиной;

– если попытаетесь бежать – она отреагирует и нападёт;

– если видите, что «схватка» неизбежна, собака нападает, вытяните одну руку вперёд (лучше левую), чтобы вцепилась в неё: выбор из двух зол позволит защитить другие части тела;

–  если с вами есть другой человек, пусть в это время оттянет собаку за задние лапы;

– можно громко крикнуть – собака испугается и убежит;

– проходя мимо собак, родители должны взять маленького ребёнка на руки, а если ведёте за руку, сами шагайте со стороны собаки;

– можете бросить в противоположную сторону любой предмет, который держите в руке, или снежок – в собаке проснётся инстинкт игры, она побежит за ним, а вы постарайтесь максимально быстро уйти из её поля зрения.

НЕЛЬЗЯ!

Прикармливать бездомных собак…

Собаки уверены, что там, где кормят, их территория, которую нужно, как и свой дом, защищать от чужих людей. Даже если в парке вы будете прикармливать собаку, отпущенную хозяином с поводка, она быстро поймёт, что здесь «ресторан», а не получив привычный обед, станет агрессивной.

Не переживайте, что животные останутся голодными: даже бездомные знают, как выжить без нашей помощи.

Опасные для человека породы собак: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли Кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака и их метисы.

Собак нужно ежедневно выгуливать не только для удовлетворения их физиологических потребностей, но и для поддержания хорошей физической формы и хорошего настроения. Но будьте ответственны. Даже, казалось бы, безобидные таксы – охотничья порода, и могут быть агрессивными не только в погоне за зайчиками. В порыве игры они могут укусить человека.

Обеспечение безопасности, уборка продуктов жизнедеятельности собаки, контроль животного при переходе проезжей части, во дворе, на спортивной и детской площадках, в местах общего пользования многоквартирных домов – по закону всё это должен обеспечивать владелец животного. При этом все вышесказанное не означает, что на детских площадках можно выгуливать собак в принципе, пусть даже и удерживая на поводке. Это недопустимо!

На заметку!

В ФЗ № 498 нет строго запрета выгула собак в парках и скверах. Хозяин всего лишь «обязан исключить неконтролируемое передвижение питомца при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках, а также обеспечить сохранность чужого имущества физических и юридических лиц и безопасность окружающих людей и животных».